中国工会十五大学习内容

中国工会第十五次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要会议，在中国工运史上具有重大历史意义。这次大会是一次团结民主的大会、务实奋进的大会，承前启后，开创未来，对进一步凝聚全国广大职工的智慧和力量，坚定不移地走中国特色社会主义工会道路，在推动经济社会发展过程中，充分发挥工人阶级的主力军作用，具有十分重要的意义。

一、大会概况

    中国工会第十五次全国代表大会，于2008年10月17日至10月21日在北京召开。有来自31个省36个代表团，代表1800名，特邀代表289名，港澳来宾29名。

    17日上午,大会在人民大会堂隆重开幕。大会开幕式由中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国主持。中共中央政治局常委、国家副主席习近平代表党中央发表了题为《在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥工人阶级主力军作用》的祝词。王兆国同志代表全总十四届执委会向大会做了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。

    在20日下午召开的全总十五届执委会第一次全体会议上，选举产生了王兆国同志为全总主席；孙春兰、乔传秀等12位同志为全总副主席；54名同志为主席团委员。十五届一次主席团会议，推选了孙春兰同志为全总书记处第一书记。在同时召开的十五届经审会第一次全体会议上，选举张世平为全总经审会主任。

21日上午，在人民大会堂举行大会闭幕式，孙春兰副主席致闭幕词。大会在庄严的国际歌声中宣布胜利闭幕。

这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力建设中国特色社会主义工会，务实创新、开拓进取，团结动员全国亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

二、大会的主要精神

大会主要精神，集中体现在胡锦涛总书记在座谈会上的重要讲话、习近平副主席的祝辞和王兆国主席代表中国工会十四届执委会所作的工作报告中。

（一）胡锦涛总书记在座谈会上重要讲话的主要精神

1、长期以来，在中国共产党领导下，我国工人阶级始终站在时代前列，艰苦奋斗，锐意进取，积极投身革命、建设、改革的时代洪流，作出了彪炳史册的杰出贡献。

2、实现党的十七大提出的各项目标任务，对工人阶级进一步发挥主力军作用提出了新要求。我国工人阶级要成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足基本国情，树立世界眼光，顺应时代潮流，与时代发展同步伐、与改革开放共命运，始终以国家主人翁的姿态积极投身改革创新的伟大实践，坚定不移为改革开放伟大事业贡献力量。

3、面对新的形势和任务，工会一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥自身优势，全面履行各项职能，切实把党的路线方针政策贯彻落实到各项工作中去，更好地团结动员全国广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

4、各级党委要牢牢坚持全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工首创精神，充分发挥工人阶级主力军作用。

（一）习近平同志祝词的主要精神

    1、充分肯定工人阶级的重大历史性贡献和工会组织的重要作用，坚持全心全意依靠工人阶级不动摇。

    2、殷切希望工人阶级在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥主力军作用。

    一是全面建设小康社会要求继续解放思想、坚持改革开放。二是全面建设小康社会要求推动科学发展、促进社会和谐。三是全面建设小康社会要求显著提高全民族自主创新能力。

    3、明确要求工会组织要坚持中国特色社会主义工会发展道路，切实维护职工群众的合法权益。

一要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。二要切实维护好广大职工群众的合法权益。三要以改革创新精神进一步加强工会组织自身建设。要把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。   

4、各级党政要重视发挥工会组织的重要作用，支持工会依法开展工作。

    （二）王兆国同志报告的主要精神

    1、科学地总结了工会工作的主要成绩和基本经验。

    报告从七个方面对过去五年的工作成果做了回顾。一是工人阶级主力军作用进一步发挥，在推动经济社会又好又快发展中作出了新贡献。二是工会组建工作实现历史性突破，巩固了党的阶级基础和扩大了党的群众基础。三是树立和落实工会维权观，充分发挥了工会作为国家政权重要社会支柱的作用，有力地推动了依法建立劳动关系，促进了社会和谐。四是参与立法和政策制定取得显著进展，推动了维护职工权益法律体系的初步形成。五是困难职工帮扶体系逐步健全，在推进以改善民生为重点的社会建设中切实发挥了重要作用，成为我国社会保障体系的有力补充。六是工会对外交往开创新局面，扩大了中国工会的国际影响，中国工会国际活动空间进一步拓展。七是工会理论创新取得新成果，明确提出工会发展道路、工作方针、维权观、企业工会工作原则等，推动了工会各项工作蓬勃发展。

    2、深刻阐述了建设中国特色社会主义工会的基本内涵和根本要求。

报告从“五个坚持”阐述了中国特色社会主义工会的基本内涵：

一是坚持中国共产党对工会的领导。这是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。

二是坚持发挥工人阶级的主力军作用。这是建设中国特色社会主义工会的根本要求。

三是坚持以职工为本，主动依法科学维权。中国工会是职工权益的代表者和维护者，其性质和地位决定了既要全面履行维护、建设、参与、教育等各项社会职能，又要突出维护职能。

四是坚持维护工人阶级团结和工会组织统一。这是建设中国特色社会主义工会的重要原则。

五是坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针。加强工会对外交往，是经济全球化深入发展条件下维护劳动者权益、促进各国工会共同发展的必然要求。

报告又从“四个必须”对建设中国特色社会主义工会提出了根本要求。

一是必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观。

二是必须服从服务于党和国家工作全局。

三是必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力。

四是必须坚持解放思想、改革创新。

    3、部署了今后五年的主要工作任务。

    报告从五个方面对今后一个时期工会工作做出部署：

    一是激发职工创造活力，团结动员广大职工为推动科学发展作出更大贡献。

    二是用社会主义核心价值体系教育引领职工，大力推进职工文化、企业文化建设。

三是以劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生为重点，推动职工在共建的基础上共享经济社会发展成果。   

四是完善基层民主制度，保障职工享有更多更切实的民主权利。

五是以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。   

大会还以书面形式提出了《中国工会章程（修正案）》和修改说明。

本次对《中国工会章程》共作修改29处，增加2条，删除2条，总条数不变。在总则中充实了工会工作指导思想的内容，对“第一章会员”、“第二章组织制度”、“第五章基层组织”、“第六章工会干部”、“第七章工会经费和财产”做了必要的修改。